(一)邀請(qǐng)招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。
采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。
(二)適用條件
1、根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》有下列情形之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo):
?。?)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;
(2)受自然地域環(huán)境限制的;
(3)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的;
?。?)擬公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比,不值得的;
?。?)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的。
2、《政府采購(gòu)法》規(guī)定:符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu):
?。?)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的;
?。?)采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大的。
?。ㄈ┰谙铝星樾沃坏模?jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo):
一是涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的;
二是項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,或者受自然地域環(huán)境限制,只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇的;
三是采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過(guò)大的。
非依法必須公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目,由招標(biāo)人自主決定采用公開(kāi)招標(biāo)還是邀請(qǐng)招標(biāo)。
國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的邀請(qǐng)招標(biāo),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門(mén)批準(zhǔn);地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的邀請(qǐng)招標(biāo),應(yīng)當(dāng)經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。
全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的并需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目的邀請(qǐng)招標(biāo),應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目審批部門(mén)批準(zhǔn),但項(xiàng)目審批部門(mén)只審批立項(xiàng)的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)審批。